Ohiko galderak

TicketBAI Foru Ogasunen eta Eusko Jaurlaritzaren proiektu erkidea da, zergadunen fakturazio-softwareetan betebehar legal eta tekniko batzuk ezartzea helburu duena. Obligazio horiei esker zerga-administrazioak zergadun horien jarduera ekonomikoen diru-sarrerak kontrolatu ditzake eta, bereziki, azken kontsumitzaileei ondasun-emateak edo zerbitzugintzak egiten dizkieten, eta neurri handi baten eskudirutan kobratzen direnak, sektoreetako jarduerak.

Euskal erakundeek zerga-arloan dituzten helburu nagusietako bi zergapekoei zerga-betebeharrak betetzen laguntzea eta zerga-iruzurraren aurka borrokatzea dira, pertsona guztiek euren ekonomia-ahalmenaren arabera karga publikoei eusten laguntzen dutela bermatzeko, horixe baita ongizate-estatua, gure Herrian adostasun sozial eta politiko handiena duen bizikidetza-eredua, eraikitzeko oinarrizko elementua.

Ikuspegi bikoitz horretatik abiatuta erakundeak etengabe daude sartuta euren lan-sistemak eta -prozedurak era iraunkorrean hobetzeko eta modernizatzeko prozesuan, zergadunei ahalik eta gehien errazteko euren betebeharrak betetzea eta, aldi berean, ahalegin handia egiten dute zerga-iruzurraren aurkako borrokaren eragingarritasuna eta efizientzia areagotzeko, hau da, euren borondatez zerga-betebeharrak betetzen ez dituzten eta herritarrekiko gehieneko elkartasunik eza erakusten duten pertsonen aurkako borrokari dagokionez.

Helburu bikoitz hori gauzatu ahal izateko Euskal Autonomia Erkidegoko foru-ogasunek informazioaren eta komunikazioaren teknologien aurrerapenek eskura jartzen dituzten bitarteko guztiak erabiltzen dituzte, eta jarduera ekonomikoak egiten dituzten zergadunekiko laguntzari eta kontrolari dagokionez, elementu berritzaileenetakoa TicketBAI da. TicketBAIren helburua jarduera ekonomikoak garatzen dituzten pertsonek eta erakundeek egindako salmenta-eragiketa guztien aitorpena bermatzea da; horretarako kontuan hartu da gure inguruko herrialdeek esparru horretan duten esperientzia eta Ekonomiako Lankidetza eta Garapenerako Erakundearen (aurrerantzean ELGE) 2013ko eta 2017ko txostenetan jasotako gomendioekin bat etorriz (txosten horien izenburuak “Salmenten ezabatze elektronikoa: diru-sarrera fiskalen mehatxua" eta "Zerga ihesari eta iruzur fiskalari aurre egiteko tresna teknologikoak" dira, hurrenez hurren eta, horiei 2019ko martxoaren 28an argitaratu zen "Implementing Online Cash Registers: Benefits, Considerations and Guidance" txostena gehitu behar diegu.
 

Egungo egoera teknologikoak aukera ematen duelako une honetan ezartzeko, zergadunari eskaintzen zaion laguntza eta zerga-kontrola hobetzeko.

TicketBAI ondasun-emateei eta zerbitzugintzei aplikatzen zaie. Ondorio horietarako, ondasun-ematetzat eta zerbitzugintzatzat hartuko dira BEZa arautzen duen legerian halakotzat definitutako eragiketak.

TicketBAIren helburua zergadunek egindako ondasun-emateak eta zerbitzugintzak dokumentatzen dituzten erregistroen osotasuna, kontserbazioa, trazabilitatea eta bortxaezintasuna bermatzea da, bai fakturena, bai eragiketak justifikatzen dituen euskarri elektronikoko edo paperezko beste edozein dokumenturena.

Beraz, TicketBAI faktura jaulkitzeko betebeharra duten eragiketei aplikatzen zaie (Fakturazioaren Erregelamenduaren 2. artikulua aplikatuz), bai eta betebehar horretatik salbuetsitako eragiketei ere (Erregelamendu beraren 3. artikulua aplikatuz). Bigarren kasu horretan TicketBAI ondasunak emateko edo zerbitzugintzak egiteko eragiketen agiriei edo egiaztagiriei aplikatuko zaie.

TicketBAIren aplikazio-eremutik kanpo bakarrik daude ondasun-ematetzat eta zerbitzugintzatzat hartzen ez diren eragiketak.

Bai.

Bizkaiaren kasuan, Batuz sistema ezartzen duen 5/2020 Foru Arauan zehazten dira faktura egin aurretik TicketBAI fitxategirik sortu behar ez duten eragiketa jakin batzuk. Hona hemen eragiketa horiek:

• Baldintza berezietan laburpen-idazpenak egiteko zerga-administrazioaren baimena lortu dutenak, baldin eta ikusten bada kasuan kasuko jarduera-sektoreko merkataritza- edo administrazio-praktikek, edo fakturak eta kontabilitate-egiaztagiriak egiteko baldintza teknikoek, oztopatzen badute aipamen eta informazio horiek jasotzea.
• Bizkaiko Foru Aldundiaren urtarrilaren 22ko 4/2013 Foru Dekretuaren bidez onartutako fakturazio-betebeharrak arautzen dituen Erregelamenduaren 5. artikuluan xedatutakoaren arabera, faktura jaulkitzearen betebeharra maila materialean eragiketaren hartzaileak betetzen duenean, betiere azken horri ez bazaio era eragingarrian aplikatzen Bizkaiko Lurralde Historikoko edo Araba eta Gipuzkoako lurralde historikoetako zerga-araudia.
• Bizkaiko Foru Aldundiaren urtarrilaren 22ko 4/2013 Foru Dekretuaren bidez onartutako fakturazio-betebeharrak arautzen dituen Erregelamenduaren bigarren eta bosgarren xedapen gehigarrietan aipatzen direnak.
• BEZari buruzko 7/1994 Foru Arauaren 20. artikuluaren Bat atalean adierazitako BEZetik salbuetsitako eragiketa hauek, Sozietateen gaineko Zergatik guztiz edo partzialki salbuetsitako eragiketak dituzten entitateek edo irabazi-asmorik gabeko entitateei aplikatu beharreko zerga-araubide bereziari atxikitako entitateek egindakoak:
  • BEZari buruzko 7/1994 Foru Arauaren 20. artikuluko Bat ataleko 8. zenbakia: zuzenbide publikoko erakundeek edo izaera sozialeko entitate edo establezimendu pribatuek emandako gizarte laguntzako zerbitzugintza jakin batzuk.
  • BEZari buruzko 7/1994 Foru Arauaren 20. artikuluko Bat ataleko 13. zenbakia: kirola edo gorputz-hezkuntza egiten duten pertsona fisikoei emandako zerbitzuak, betiere zerbitzu horiek praktika horiekin zuzenean lotuta badaude eta zenbaki horretan adierazitako pertsona edo erakundeek ematen badituzte.
  • BEZari buruzko 7/1994 Foru Arauaren 20. artikuluaren Bat atalaren 14. zenbakia: zuzenbide publikoko erakundeek edo izaera sozialeko kultura-erakunde edo -establezimendu pribatuek emandako zerbitzugintza jakin batzuk (besteak beste hauek bezalakoei lotuta dauden berezko zerbitzuak: liburutegiak; museoen bisitak; antzerki-emanaldiak edo erakusketak antolatzea).

Kasu horietan, faktura horiei buruzko informazioa eskema hauen bidez bidali beharko da:

• Pertsona fisikoen Eragiketa Ekonomikoen Erregistro Libururako (EEEL) (140 eredua): 1.2.- Diru-sarrerak Software bermatzailerik gabe egindako fakturekin.
• Pertsona juridikoen EEELrako (240 eredua): 1.2.- Software bermatzailerik gabe egindako fakturak.

Beste alde batetik, zergadunak salbuetsita egongo dira fakturaren "QR" kodea sortzeko betebeharra betetzetik, baldin eta eragiketa horien hartzailea jarduera ekonomikoaren garapenean jarduten duen enpresa- edo lanbide-jarduera gauzatzen duen pertsona edo erakunde bat edo administrazio publiko bat bada, BEZari buruzko azaroaren 9ko 7/1994 Foru Arauaren 7. artikuluaren 8. Ataleko B) letran ezarritakoaren arabera, eta jatorriz irakurri ezina den formatu elektroniko batean jaulkitzen direnak.

Gainera, Ogasuneko Zuzendaritza Nagusiak baimena eman ahal izango du TicketBAIren betebeharren bat edo guztiak betetzetik salbuesteko aurrekoez bestelako eragiketei dagokienez, baldin eta baldintza horiek betetzea eragozten duten salbuespenezko inguruabar teknikoak gertatzen badira. Salbuespen hori aldi baterako izango da eta eragiketa horiekin lotutako betebehar horiek betetzeko beharrezkoak diren egokitzapenak egiteko konpromisoaren mende egongo da.

TicketBAI sistemaren baldintzak ezartzen dituen fakturazio-softwareak (Bizkaian "software bermatzailea" deitua), faktura bat jaulkitzen duen bakoitzean, honako prozesu hau jarraitu beharko du:

• XML fitxategi bat sortu beharko da, TicketBAI formatuaren eskemaren diseinua eta edukia betetzen dituena. Fitxategi horri "TicketBAI fitxategia" deitzen zaio.
• TicketBAI fitxategia elektronikoki sinatu beharko da.
• Fakturaren irudia sortuko da, formatu fisikoan edo elektronikoan. Fakturaren irudiak TicketBAI sistemak eskatzen dituen bi eduki ditu: TicketBAI identifikatzailea eta QR TicketBAI kodea. Bi eduki horiek sortzeko beharrezkoa da sinatutako TicketBAI fitxategiaren sinaduraren zati bat erabiltzea.
• TicketBAI fitxategia dagokion euskal zerga-administrazioari bidaliko zaio, hark ezarritako epe eta formatuen barruan.

Faktura elektronikoen kasuan ere, faktura sortu aurretik XML fitxategi bat sortu beharko da, TicketBAI formatuaren eskemaren diseinua eta edukia betetzen dituena. TicketBAI fitxategi hori elektronikoki sinatu beharko da.

Hala ere, hartzailea enpresaburu edo profesional bat edo administrazio publiko bat duten faktura elektronikoak badira eta jatorriz begiratu hutsez irakurtzeko edo ulertzeko modukoa ez den formatu batean ematen badira (adibidez, facturae formatua), zergadunek ez dute bete beharko faktura elektronikoan QR kodea sartzeko betebeharra (hala ere, TicketBAI identifikatzailea sartu beharko dute).

TicketBAI identifikatzailea eta QR TicketBAI kodea fakturaren azken orrian sartu behar dira.

Aukeran, gainerako orrialdeetan sar daiteke.

Bai, euskal zerga-administrazio bakoitzak ezarritako epeetan, TicketBAI sistemara behartuta dauden pertsona guztiek XML TicketBAI fitxategiak bidali beharko dituzte, jaulkitako fakturen edukiarekin sinatuta.

Zergapekoek PFEZ, SZ edo, hala badagokio, EEEZn araugintza-eskumena duen Foru Administrazioari igorri beharko dizkiote TicketBAI fitxategiak.

Bai. TicketBAI sistema fakturak egiten dituen zergadunak bete beharko du. Hala ere, fakturak jaulki ahal izango dituzte, zergadunaren izenean eta haren kontura, honako hauek: bere ordezkariak (adibidez, aholkulari batek), hirugarren batek edo, hala badagokio, eragiketaren hartzaileak, erregelamendu bidez ezarritako moduan.

Horretarako, pertsona horietako bakoitzak TicketBAI sistemak TicketBAI fitxategi elektronikoak sinatzeko aukera ematen duen ziurtagiri elektronikoren bat izan beharko du: pertsona fisikoaren ziurtagiria, gailuarena, etab.

Euskal zerga-administrazio bakoitzak bere araudian ezarriko du TicketBAI fitxategiak bidaltzeko epea.

Bizkaiaren kasuan, TicketBAI fitxategiak bidaltzeko epea eragiketa egiten den unetik gehienez apirilaren 25era, uztailaren 25era, urriaren 25era eta urtarrilaren 31ra artekoa da, eragiketa zein hiruhilekotan egin den kontuan hartuta.

Hala ere, enpresa handiek, BEZaren ondorioetarako erakunde-talde batean sartutako enpresek eta hileroko itzulketa-erregistroan sartutako zergadunek TicketBAI fitxategiak bidali beharko dituzte eragiketa egin eta 4 eguneko epe orokorrean, salbuespenik ezean (SII, informazioa berehala emateko, sistemaren epeak aplikatuko dira).

Gainerako euskal administrazioen kasuan epe hori aldatu ahal izango da, TicketBAI fitxategiak berehala bidaltzeko eskatzen denetik, eragiketari dagokion faktura sortu eta jaulki bezain laster, bidalketa aldizkakoa izan arte, hiru hilean behin gehienez ere.